通報時間 | 通報企業數量 |
2017年1月24日 | 3家 |
2017年2月10日 | 1家(河北企業) |
2017年2月23日 | 6家(河南企業) |
2017年4月1日 | 9家(江西企業) |
2017年5月8日 | 6家(福建企業) |
2017年5月22日 | 3家(廣東、四川、黑龍江各1家) |
2017年5月22日 | 6家(河南企業) |
2017年6月7日 | 4家(湖北3家、江西1家) |
通報時間
2017年6月13日
通報企業數量6
我們也能看出上述地方建企均屬工程總承包資質申報升級,且全部是同一個原因“企業業績材料弄虛作假”,而被通報,仿佛一時間企業業績成了資質升級的“雷區”,不可觸碰,否則后果嚴重。
近兩年的政策中多部門要求淡化企業資質、推進工程總承包,也正是這樣工程總承包資質逐漸成為建筑企業實力的重要體現,但國家在大力推進工程總承包的同時又在資質升級方面抬高門檻,業績方面大企業自然是不存在任何問題,但卻難倒了眾多中小地方建企,所以這才會導致福建、河南、江西等地成為建筑行業的重災區,各種亂象不斷!
一一
資質新規將給企業和個人帶來如下六方面重大影響:
資質門檻降低,資質在市場中作用大大減小,將進一步激活市場活力;
維護資質的成本降低,企業資質掛靠將減少,有一定實力的項目經理將自己申請資質,走自營之路;
通過出借資質生存的建筑企業,將面臨巨大的生存危機,這類企業有必要快速提高自營能力;
用于企業資質申請和升級的個人證書掛靠(如:一級建造師、二級建造師等)將消失;
注冊建造師將真正在工程項目上發揮作用,原先掛靠這部分費用將分流到企業利潤和項目部真正干活的人;
建筑企業又一次得到改革紅利,消除了企業資質掛證人員費用,又一次減負,初步估計,全年建筑企業減負總和將超百億。
二
這個取消的是什么?
是資質嗎?不是。文件明確寫明只是取消資質的考核指標,而不是取消資質本身。
是建造師嗎?不是。文件只是說企業資質申請環節不考核建造師等專業技術人才的數量。建造師定位為工程管理復合型人才和擔任項目經理的必備資格,既關系國計民生,又涵蓋各方利益訴求,是不可能取消的。
是真正取消資質與建造師的掛鉤嗎?也不是。按照新規定:資質考核什么?業績與信譽。并且是通過四庫一平臺直接查詢核實,不能再像以前可以造假。
業績與信譽跟什么相關?企業實力。
企業實力與什么相關?人才、效率、核心競爭力。
試想一下,沒有人才的企業,會做好業績嗎?能有好信譽嗎?因此,歸根結底,企業資質還是與真正的建造師掛鉤。
什么是真正的建造師:有資格、有資質、有能力。也就是說,如果新規定落地,取消的實際上只是企業不能再與南郭先生式的建造師(單純掛靠型)掛鉤,只與真正的建造師掛鉤。
三
建筑資質取消離我們到底還有多遠?
隨著國家簡政放權的推進,統一的全國建筑市場即將形成,部分資質取消,市場準入與監管方式有望全面調整,營改增倒逼建筑企業管理升級,ppp模式推動合作模式的改革,招投標方式變革,生產方式變革,承包模式和管理工具的變革,很多人都在討論建筑資質的趨勢,建筑資質取消離我們究竟還有多遠呢?
有人說,建筑資質永遠不會全部取消!為什么呢?資質取消后市場準入無門檻,對目前有資質企業傷害太大!
粗略統計,目前市場上有資質的建筑企業大概有八萬多家。如果建筑企業資質取消了,其他行業的資質包括房地產開發、造價咨詢、勘察、設計、監理等資質也應該取消,合計起來,有資質的企業數量之龐大,通常這些企業都是有一定實力背景和關系人脈的,他們絕對不會坐視自己辛辛苦苦申請的資質證書,一夜之間變成廢紙的。取消資質對政府部門并無實際好處.
四
政府部門不會允許資質全部取消有兩個原因
一、很多政府部門的工作就是審批資質,如果取消了資質,這部分政府工作人員將安置到什么崗位去呢?
二、設立資質的初衷是為了監管市場,特別建筑行業是拉動我國經濟發展的龍頭行業,更需要監管。如果沒有攥在手中的資質的約束,政府無法對違規企業做出一系列處置,失去了政府的宏觀調控力。
五
減少行政許可的實質是簡化程序
減少行政審批事項,肯定是未來的一個發展方向,政府會想辦法讓資質審批流程更簡化,速度更快。目前,住建領域的行政審批改革,主要是優化指標、簡化申報程序,而不是減少事項。
六
征求意見≠馬上實施
目前,很多資質改革的相關政策文件都還是征求意見稿的形式,從規劃和征求意見到文件出臺,還需要很長一段時間。無資質或資質等級低者,抱著僥幸心理等資質取消后就與原特級企業平等競爭了,市場也就被搶占得差不多了。
七
取消資質可能不會帶來意料之中的結果
很多人都稀罕把建筑市場亂象的屎盆子扣在相關主管部門頭上,尤其愛說這是資質惹的禍。實際上:
第一,各個行業都存在競爭,取消資質并不能杜絕一切違法行為,甚至可能讓違法行為更猖狂;
第二,主管部門絕對不會因為被扣了屎帽子就隨便取消資質的,這依然是個政府評定企業優劣的時代,資質絕不會馬上離我們而去。
縱觀目前建筑市場的競爭,資質依然是標配,越高等級的資質自然是企業強大實力的重要象征。在大項目的招標條件,以及近日住建部的特級企業資質征求稿中明顯收緊申特條件,沒有任何弱化資質的跡象,只是不考核部分條件(如建造師等人員、發明專利等)。